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2018年10月25至26日，市國資委組織了一期企業(yè)稅務(wù)稽查和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技巧與實(shí)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)位于美麗的八里湖黨校。此次培訓(xùn)是由注冊會(huì)計(jì)師.注冊稅務(wù)師的朱次明局長給我們講解.我有幸參加了這次培訓(xùn)，受益匪淺。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，也充滿了諸多的不確定性，企業(yè)經(jīng)營面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。企業(yè)效益好壞，繳的稅多少，都有可能會(huì)出現(xiàn)諸多稅收問題，進(jìn)而被稅務(wù)稽查。于是，被查企業(yè)人人驚慌失措，一些人認(rèn)為這就是稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。如何正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)?怎樣才能規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)?

何謂稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理工作的總稱，是監(jiān)督、控制稅收法律、法規(guī)有效實(shí)施的重要手段，是稅收管理過程中的核心手段和必要環(huán)節(jié)。稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)就是由于稅務(wù)稽查而引起的不確定的甚至是無法平安渡過的情形。稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)是雙方面的，既包括稽查者風(fēng)險(xiǎn)，也包括被查者的風(fēng)險(xiǎn)。就納稅人而言，面臨的是被稽查的風(fēng)險(xiǎn)。要規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)，首先要弄清楚稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源。

稅務(wù)稽查的主體是國稅機(jī)關(guān)，包括各級國稅局和地稅局。稅務(wù)稽查的具體執(zhí)法主體是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)。稅務(wù)稽查的對象是指稅收法律法規(guī)規(guī)定的納稅人、扣繳義務(wù)人。稅務(wù)稽查的客體是指稅務(wù)稽查這種執(zhí)法行為具體指向的事物，即納稅人及扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)或者代扣、代繳義務(wù)的情況。稅務(wù)稽查的依據(jù)是國家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)的規(guī)范性文件。

簡單地說，稅務(wù)稽查是依法進(jìn)行的，企業(yè)受到稅務(wù)稽查并產(chǎn)生稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)既有內(nèi)因也有外因。企業(yè)自身沒有依法履行納稅義務(wù)或者代扣代繳義務(wù)的行為，是產(chǎn)生稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，是內(nèi)因。稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)通過科學(xué)的選案確定稽查對象，依法展開稅務(wù)稽查只是產(chǎn)生稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的外因。

所謂規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)，就是企業(yè)在不違法(遵紀(jì)守法)的前提下，避開稅務(wù)稽查所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。要規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)，需要從稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因入手，采取措施。具體來講，我認(rèn)為需要遵守以下四項(xiàng)原則：

一：依法納稅事為根本。稅務(wù)稽查是對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)或者代扣、代繳義務(wù)情況進(jìn)行的檢查。企業(yè)嚴(yán)格依照國家的稅收法律法規(guī)納稅，積極配合稅務(wù)部門的工作，何談風(fēng)險(xiǎn)呢?身正不怕影子斜，企業(yè)只有努力做到企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行正常，遵紀(jì)守法，規(guī)范經(jīng)營，回報(bào)社會(huì)，才是規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的根本路徑。

二：不違法事為前提。趨利避害，人之本性。但納稅人不能為了利益而觸犯國家的法律法規(guī)，甚至蓄意采取各種各樣的手段逃避繳納國家稅收的義務(wù)，那就不是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而是違法犯罪，是要受到國家法律制裁的。因此，規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的前提是不違法。

三：保持與稅務(wù)部門的溝通事關(guān)鍵知彼知己，百戰(zhàn)不殆。納稅人在熟悉自身經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，對稅收管理、稅務(wù)稽查亦應(yīng)有所了解。同時(shí)，需要將企業(yè)自身的經(jīng)營情況，銷售模式告知稅收管理員，便于稅務(wù)部門熟悉、掌握企業(yè)經(jīng)營的變動(dòng)情況，這樣可以降低被稽查的可能性。在稅務(wù)稽查中，納稅人需要了解稅務(wù)人員的權(quán)利義務(wù)和自己的權(quán)利義務(wù)，這對積極配合檢查和維護(hù)自己的合法權(quán)益非常關(guān)鍵。比如，在調(diào)查取證時(shí)，檢查人員不得違反法定程序收集證據(jù)材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取證據(jù)材料。如果檢查人員有上述行為，納稅人可以通過投訴等方式維權(quán)。如果納稅人對處理結(jié)果不服，可以申請聽證，提起行政復(fù)議或訴訟。

四：專業(yè)的人做專業(yè)的事。專業(yè)的事情在這里是指與稅務(wù)檢查有關(guān)的事情，專業(yè)人士包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員、中介機(jī)構(gòu)等。企業(yè)日常的與稅收有關(guān)的工作，如成本費(fèi)用核算、納稅申報(bào)等應(yīng)由企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來做;定期的內(nèi)控審計(jì)等工作可以委托中介機(jī)構(gòu)去做。

通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)不僅使我財(cái)務(wù)基本業(yè)務(wù)知識(shí)得到了提高，而且稽查業(yè)務(wù)也得到了提高，同時(shí)思想也得到了提高，更是增強(qiáng)了法律意識(shí)，做到嚴(yán)以律己，我將以本次培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)各方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。